淄八醫(yī)黨（2011）7號(hào)
關(guān)于在黨員、中層以上干部中開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”及干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)，十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中的要求，加強(qiáng)醫(yī)院黨員干部作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧醫(yī)院，建設(shè)一支思想過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍，推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，經(jīng)院黨委研究決定，在全院黨員及中層以上干部中開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”及干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。
一、目的意義
這次活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻理解胡錦濤總書(shū)記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部八個(gè)方面的良好作風(fēng)，緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)有行動(dòng)、干部思想有觸動(dòng)”的目標(biāo)，聯(lián)系我院改革發(fā)展實(shí)際和干部隊(duì)伍的思想狀況，以“用心想事，用心謀事，用心干事”為主旋律，按照治“冷、躁、庸、墮、散、橫”的“六字”總要求，著力解決干部隊(duì)伍中在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等方面存在“觀念保守、作風(fēng)散漫、效率低下”等突出問(wèn)題，尤其是機(jī)關(guān)干部，要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，帶頭樹(shù)立務(wù)實(shí)創(chuàng)新、雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)實(shí)干、清正廉潔的醫(yī)院干部新形象，著重在創(chuàng)新工作思路、提高工作執(zhí)行力上下功夫，努力建設(shè)一支思想過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍，在全院上下形成心往一處想、勁往一處使、齊心合力干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
二、基本原則
開(kāi)展好這次“以人為本、執(zhí)政為民”及干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)要重點(diǎn)把握好以下原則：堅(jiān)持全面整頓，以黨員、中層以上干部為重點(diǎn)；堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，以解決問(wèn)題為核心；堅(jiān)持糾查并舉，以自查自糾為前提；堅(jiān)持整章建制，以落實(shí)制度為根本；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以推動(dòng)工作為目的。
三、教育整頓范圍
全體黨員及中層以上干部。
四、基本內(nèi)容
通過(guò)這次教育活動(dòng)，形成“風(fēng)正、氣順、上下暢通、激情創(chuàng)業(yè)、快樂(lè)生活”的良好氛圍，達(dá)到人人主動(dòng)作為，人人高度負(fù)責(zé)，建立一支“招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的干部隊(duì)伍，為此，要重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題，取得六個(gè)方面的明顯成效：
（一）重點(diǎn)解決“冷”的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。要真正把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問(wèn)題，努力為群眾排憂解難，解決民生問(wèn)題是當(dāng)前最大的政治。
（二）重點(diǎn)解決“躁”的問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，每年辦幾件作用大、群眾歡迎的實(shí)事，牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
（三）重點(diǎn)解決“庸”的問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立正確權(quán)力觀，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部正確理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、服務(wù)就是義務(wù)，把群眾利益想在決策之前，群眾工作做在執(zhí)行之前，充分考慮群眾的承受能力，有利于群眾的就認(rèn)真做好，不利于群眾的就堅(jiān)決不做。要牢記肩上的重任和使命，牢記黨和人民的重托，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，勇于干事，敢于擔(dān)當(dāng)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，樹(shù)立堅(jiān)定信心，始終保持攻堅(jiān)克難的勇氣和昂揚(yáng)向上的銳氣，積極作為、奮發(fā)有為，以為化危、以為求機(jī)， 牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
（四）重點(diǎn)解決“墮”的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部要講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。
（五）重點(diǎn)解決“散”的問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)持依法行醫(yī)，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化法律法規(guī)政策知識(shí)培訓(xùn)，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握憲法、法律、法規(guī)和政策規(guī)定，提高法律素養(yǎng)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，防止權(quán)力濫用。
（六）重點(diǎn)解決“橫”的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)民主意識(shí)。通過(guò)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部適應(yīng)民主政治建設(shè)的發(fā)展，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力，建立暢通無(wú)阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機(jī)制。要大力推行院務(wù)公開(kāi)制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。
五、工作安排
這次活動(dòng)實(shí)施時(shí)間為2011年3月至2011年12月，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(3月1日一5月31日)
一是召開(kāi)“以人為本、執(zhí)政為民”及干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，讓全院黨員及中層以上干部明確此次活動(dòng)的目的意義。全體黨員和中層以上干部要高度重視、認(rèn)真對(duì)待、積極參與，主動(dòng)接受不同意見(jiàn)，敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。全院職工要積極參與對(duì)各級(jí)干部的監(jiān)督。二是召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論會(huì)。結(jié)合黨委中心組理論學(xué)習(xí)及干部日常學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院。要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要論述、中共黨史第一、二卷，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神、中紀(jì)委六次全會(huì)精神、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)、市紀(jì)委十屆七次全會(huì)精神、省衛(wèi)生廳紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神、新醫(yī)改知識(shí)、醫(yī)保相關(guān)知識(shí)、醫(yī)院新編規(guī)章制度，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。三是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，聯(lián)系當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及醫(yī)院發(fā)展實(shí)際，針對(duì)黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，分別至少講一次廉政黨課。
各支部要制定黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育措施，組織黨員干部分層次進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，要書(shū)寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，各級(jí)干部心得體會(huì)不少于1000字。
�。ǘ┎檎覇�(wèn)題（6月1日—6月15日）
一是通過(guò)個(gè)別談話、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、深入科室與黨員群眾和患者面對(duì)面拉家常、摸實(shí)情等形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，征求意見(jiàn)和建議，查實(shí)找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。二是分層次召開(kāi)民主生活會(huì)，認(rèn)真反思自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，找出差距，弄清原因，尤其要重點(diǎn)查找在開(kāi)創(chuàng)性開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)方面存在的突出問(wèn)題，寫(xiě)出不少于1000字的書(shū)面剖析材料，揭短亮丑，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是將干部作風(fēng)整頓建設(shè)與“以人為本、執(zhí)政為民”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各科室、全體黨員及中層以上干部查找問(wèn)題情況，于6月30日前報(bào)活動(dòng)辦公室。
( 三)公開(kāi)承諾（6月16日至6月30日）
全體黨員及中層以上干部，要針對(duì)不同職級(jí)層次，尤其是重點(diǎn)崗位及重點(diǎn)部門(mén)干部，要結(jié)合工作崗位、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和思想狀況，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)，梳理崗位廉政行為規(guī)范，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)做好廉政承諾，并認(rèn)真踐諾。
�。ㄋ模┱奶岣撸�7月1日—9月30日）
各科室及各級(jí)干部要針對(duì)查找出的問(wèn)題，列出整改重點(diǎn)，制定整改措施。對(duì)于能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的 要認(rèn)真梳理，列出整改計(jì)劃，逐步加以解決。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，從最基本的上下班紀(jì)律、工作紀(jì)律、儀容儀表和精神狀態(tài)抓起，牢固樹(shù)立人人都是醫(yī)院形象的理念，使集中教育整頓盡快見(jiàn)到成效。三是建立和完善干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全科學(xué)的干部政績(jī)考核機(jī)制，干部考核情況將作為提拔重用、職稱(chēng)晉升的重要依據(jù)。四是抓好正反兩方面的典型，對(duì)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)推廣。
全體黨員及中層以上干部的學(xué)習(xí)體會(huì)文章、剖析材料、整改措施以及活動(dòng)結(jié)束后的總結(jié)報(bào)告，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后，12月31日前報(bào)醫(yī)院活動(dòng)辦公室。
�。ㄎ澹┑湫徒逃�10月1日-12月31日）
做好醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)正面宣傳，做好警示教育，樹(shù)立干部良好形象。各黨支部、各科室學(xué)習(xí)階段要總體部署學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作進(jìn)展、工作總結(jié)，對(duì)學(xué)習(xí)階段要解決的問(wèn)題、采取的措施、特色做法，取得的成效及建議要及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”及干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立以院長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)，其他黨委委員為成員的“以人為本、執(zhí)政為民”及干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠組織人事科，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，辦公室主任由王凱同志兼任，辦公室副主任由王圣燕同志兼任。
全體黨員及中層以上干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，遵守紀(jì)律，深入臨床，服務(wù)大局，克服“浮而不實(shí)、無(wú)所作為、好話會(huì)說(shuō)、實(shí)事不做、有利就上、不利就讓”的做法，要沉下去，抓落實(shí)，為一線服務(wù)，做出表率。尤其是業(yè)務(wù)管理科室要深入基層抓業(yè)務(wù)，要協(xié)調(diào)上層解政策。各臨床醫(yī)技科室和服務(wù)窗口要切實(shí)做到“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”，努力提高服務(wù)質(zhì)量與水平。要加大對(duì)“以人為本、執(zhí)政為民”及干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的宣傳力度，利用新聞報(bào)道、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，廣造輿論，宣傳好的辦法、經(jīng)驗(yàn)和成效，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍
二〇一一年四月二十日
主題詞：黨建 以人為本 執(zhí)政為民 作風(fēng)整頓 方案
發(fā)：各黨支部、黨小組。
抄 報(bào)：市衛(wèi)生局黨委。
中共淄博市第八人民醫(yī)院委員會(huì) 2011年4月20日印發(fā)
